18 червня 2024 року прийняли Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-IX, який розробили для регулювання діяльності з підакцизними товарами на заміну Закону України № 481 від 19.12.1995. Даний Закон покликаний більш детально та чітко регламентувати процедуру ліцензування та вимоги до здобувачів ліцензії. Більшість норм цього нормативно-правового акту в частині ліцензування наберуть чинності 1 січня 2025 року. Однак, є ряд положень, таких, як, наприклад про відповідальність та штрафні санкції, які вже набрали чинність починаючи з 27 липня 2024 року. Нові штрафи за порушення законодавства у сфері виробництва та реалізації тютюнових виробів вже діють. Варто звернути увагу, що відтепер кожного року штрафи для діяльності з підакцизними товарами будуть змінюватися, адже безпосередньо пов’язані з розміром мінімальної заробітної плати станом на 1 січня поточного року, в якому виявили порушення. Органом контролю, який здійснює перевірку дотримання норм законодавства ліцензіатами є ДПС України.
Що стосується виробництва тютюну без ліцензії, а саме: тютюнових виробів, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, то дана діяльність карається штрафами у розмірі – 200% вартості виробленої продукції, але не менш ніж 15 мінімальних зарплат. Щодо виробництва рідин для вейпів без ліцензії, то санкції дещо менші – 200% вартості виробленої продукції, але не менше 3,5 мінімальних зарплат.
Окрема частина фінансових санкцій встановлюється за порушення використання обладнання для виробництва тютюну. Обладнання, яке використовується та/або зберігається на території нашої держави для підготовки, обробки тютюну, відповідної сировини, промислового виробництва виробів з тютюну має бути внесене в Єдиний реєстр обладнання. За невиконання вищезазначеної вимоги застосовуються санкції у розмірі – 25 мінімальних заробітних плат. Якщо, дане обладнання внесене у відповідний Єдиний реєстр, але відсутнє за адресою його місцезнаходження, то штраф буде – 20 мінімальних зарплат. Неподання відомостей або змін до відомостей про обладнання для виробництва тютюну в Єдиний реєстр карається грошовим стягненням у розмірі - 16,5 мінімальних зарплат.
Законодавством закріплюється вимога щодо внесення місць зберігання тютюнових виробів, сировини та рідин для вейпів в Єдиний реєстр місць зберігання. Грошове стягнення за порушення даної норми сягає 100% вартості товарів, які зберігаються, але не менше 3 мінімальних зарплат.
Виробництво, зберігання та реалізація фальсифікованої тютюнової продукції чи без акцизних марок карається штрафом у розмірі 200% вартості реалізованих товарів, але не менше 3 мінімальних заробітних плат.
Штрафні санкцій не оминули і діяльність без ліцензії з реалізації (оптової/роздрібної) тютюнових виробів та рідин для вейпів. Оптовий продаж тютюнової сировини без ліцензії карається стягненням у розмірі 200% вартості реалізованих товарів, але не менше 3 мінімальних заробітних плат. Заборонений роздрібний продаж тютюнової сировини, сировини для рідин що використовуються в електронних сигаретах та нікотину (код УКТЗЕД 2939) окремо чи в наборах. Штраф за дане порушення 200% вартості реалізованої продукції, але не менше 3 мінімальних заробітних плат.
Роздрібний продаж тютюнових виробів, рідин для вейпів через незареєстрований РРО/ПРРО карається стягненням у розмірі 200% вартості реалізованих товарів, але не менше 8,5 мінімальних заробітних плат.
Нововведенням Закону України № 3817-IX від 18.06.2024 є вимога до безготівкової форми розрахунку при оптовій реалізації тютюнових виробів, сировини, рідин для вейпів. За невиконання цієї норми накладається санкція у розмірі 200% вартості реалізованих товарів, але не менше 25 мінімальних заробітних плат.
За недотримання вимог щодо обмеження з продажу тютюнових виробів, вейпів, рідин для вейпів застосовується стягнення у розмірі 3 мінімальних ЗП. Порушення умов максимально встановлених роздрібних цін тягне за собою штраф розміром 100% вартості такої продукції, але не менше 2 мінімальних ЗП.
Новацією є також норми, які закріплюють, що з 1 жовтня 2024 року виробники тютюнових виробів/ сировини, а також підприємства, які зберігають дану продукцію поза місцем виробництва повинні облаштувати безперервну цілодобову систему відеоспостереження. Досить значними за розміром є штрафи за порушення даних норм, а саме – 150 мінімальних заробітних плат (якщо факт відсутності встановлено вперше).
Порушення вимог щодо звітування про обсяги виготовленої/реалізованої тютюнової продукції карається штрафом у розмірі 3 мінімальних зарплат.
