Центральними органами виконавчої влади затверджуються сфери підприємницької діяльності, які є важливими для тієї чи іншої галузі національної економіки. Окрім цього Київська міська та обласні державні адміністрації (військові адміністрації) затверджують власні критерії для визначення суб’єкта господарювання критично важливим для задоволення потреб відповідної територіальної громади.
В кожній області, залежно від потреб громади, можуть встановлюватися різні критерії та розповсюджуються вони на підприємства, які знаходяться на території тієї чи іншої адміністрації.
Нижче наведено таблицю з критеріями Київської міської військових адміністрацій та Київської обласної військових адміністрацій. Для визначення критеріїв в інших областях необхідно звертатися до юристів компанії OGP.
|
Державний орган, який затвердив критерії |
Київська міська військова адміністрація |
Київська обласна військова адміністрація |
|
Критерії для підприємств |
- є постачальниками електронних комунікаційних мереж та послуг (включені в реєстр); - надають соціальні послуги та включені в Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг; - виробляють соціально значущу промислову продукцію в м. Києві та мають основний КВЕД один з перерахованих: 10.14, 17.22, 20.41, 20.3, 21, 22, 23, 25, 16, 27.1, 27.2, 27.3, 28.12; - займаються роздрібною торгівлею пального в м. Києві та мають основний КВЕД 47.30; - провадять діяльність з технічного обслуговування та ремонту авто з основним КВЕДом 45.20; - надають послуги та основним КВЕДом є один з перерахованих: 49.4, 52,1, 53 (вантажне перевезення, складське господарство, поштова, кур’єрська діяльність); - підприємства роздрібної торгівлі частка роздрібного товарообороту яких у загальному обсязі роздрібного товарообороту по м. Києву за 2021 р. перевищує 2%; - займаються роздрібною торгівлею фармацевтичних товарів в спеціалізованих магазинах в м. Києві з основним КВЕДом 47.73; - надають послуги критичній інфраструктурі м. Києві та мають основний КВЕД 71.12; - займаються ритуальними послугами та похованнями померлих. |
- здійснює господарську діяльність з вирощування сільськогосподарської продукції, фермерську діяльність, виробництво харчових продуктів, текстилю, одягу, будівельних матеріалів, фармацевтичних виробів тощо та має основний КВЕД один з: 01.11,01.13,01.15, 01.45,10.11, 13.20 та інші. - має не менш ніж 10 працівників, яким нарахована заробітна плата, при цьому підприємницька діяльність має здійснюватися в Київській області та податки, збори мають сплачуватися в місцеві бюджети Київської області; - обробляють СГ угіддя на території Київської області площею не менш ніж: 15 га – для вирощування плодових та/або ягідних культур, 25 га – для вирощування овочевих культур; 50 га – для вирощування інших СГ культур; - здійснюють медичну практику відповідно до ліцензії та уклали договір з НСЗУ у поточному році - належить до секторального переліку об’єктів критичних інфраструктур; - виготовляють продукцію або надають послуги, які не мають аналогів або обмежені на внутрішньому ринку. |
|
Умови відповідності критеріям |
Двом загальним критеріям та одному галузевому |
Двом загальним критеріям та трьом галузевим |
|
Обмеження щодо кількості бронювання |
До 50% військовозобов’язаних працівників |
До 50% військовозобов’язаних працівників |
Критерії Київської міської військової адміністрації перераховані для приватного сектору, з повним списком критеріїв можна ознайомитися звернувшись до юристів компанії OGP.
Документи, які необхідні для отримання статусу критично важливого за рішенням Київської міської та обласної військових адміністрацій наведені нижче в таблиці
|
Загальні документи для Київської міської та обласної військових адміністрацій. |
1. Копія виписки підприємства з ЄДРПОУ; 2. Документи, що підтверджують відповідність загальним критеріям визнання критично важливим; 3. Копії податкової декларації з усіма додатками за попередній звітний рік ; |
|
Документи для Київської міської військової адміністрації |
Документ, який підтверджує відповідність одному з критеріїв |
|
Документи для Київської обласної військової адміністрації |
1. Копія договору або договору субпідряду з обласною, районними державними або військовими адміністраціями Київської області (у разі виробництва товарів і надання послуг для задоволення потреб територіальних громад); 2. Копія податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останній звітний період з підтвердженням прийняття органами ДПС (якщо в компанії налічується більш ніж 10 працівників); 3. Копія звіту 29-СГ за попередній рік (підтверджує площі оброблюваних угідь); 4. Документи, що підтверджують виготовлення продукції чи надання послуг, які не мають аналогів або обмежені на внутрішньому ринку (у разі відповідності даному критерію). |
Переваги визначення компаній критично важливими за рішеннями Київської міської та обласної військових адміністрацій
1) Досить широкий перелік компаній підпадають під критерії військових адміністрацій.
2) Диференційовані критерії залежно від області та потреб громади.
3) Можливість забронювати працівників через Дію, що значно пришвидшує процес.
Додаткові послуги
- Визначення критичним та бронювання працівників. Отримати висновок щодо відповідності критеріям.
- Визнання підприємства критично важливими в аграрній сфері. Чітко закріплені вимоги до сільськогосподарських підприємств для визначення їх критичності.
- Визнання критично важливими суб’єктів у сфері електронних комунікацій. Досить широке коло суб’єктів, які пов’язані з постачанням електронних комунікацій/мереж можуть забронювати своїх військовозобов’язаних працівників.
- Реєстрація постачальником електронних комунікаційних послуг та/або мереж. Законодавством закріплюється обов'язок включення в Реєстр НКЕК постачальників електронних комунікаційних послуг та/або мереж.
- Ліцензія на роздрібну торгівлю пальним. Реалізація пального на АЗС підлягає ліцензуванню.
- Реєстрація потужностей з виробництва та обігу харчових продуктів. Оператори ринку харчових продуктів повинні реєструвати потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не потрібно отримувати експлуатаційний дозвіл.
Правові аспекти
Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 10.03.2023 №151 затверджені Критерії визначення підприємств, установ і організацій, що мають важливе значення для задоволення потреб територіальних громад Київської області в особливий період.
Розпорядженням Київської міської військової адміністрації від 03.04.2023 №172 затверджені Критерії, за якими здійснюється визначення підприємств, установ, організацій, які мають важливе значення для задоволення потреб територіальної громади міста Києва в особливий період. Варто звернути увагу, що до критеріїв постійно вносяться зміни, тому необхідно моніторити актуальну інформацію.
Суб’єкт господарювання кожного року має підтверджувати статус критично важливого. Звернення та документи для визнання критично важливим направляються в електронному вигляді з накладенням КЕП на електронну пошту Київської міської та Київської обласної військових адміністрацій. Документи розглядаються спеціально утвореною комісією та відповідне письмове рішення направляються заявнику. Документи на бронювання можна подати використовуючи такий самий варіант або на сайті Дія.
Часті питання
Чи в кожній області є затверджені адміністрацією критерії для місцевих підприємств?
Так, в кожній області затверджуються свої критерії для місцевих суб’єктів господарювання.
Чи можуть збільшувати обласні адміністрації перелік критеріїв ?
Так, час від часу вносяться зміни в перелік критеріїв. Наприклад, Київська міська військова адміністрація декілька разів збільшувала перелік критеріїв.
Як дізнатися, які документи підтверджують відповідність критеріям Київської міської військової адміністрації?
Оскільки критеріїв досить багато, понад 50, то в кожному індивідуальному випадку необхідно уточнювати вимоги щодо документів.
