Починаючи з моменту запровадження воєнного стану на території України, на законодавчому рівні не було встановлено особливостей регулювання питань, які пов’язані з ліцензуванням та видачею документів дозвільного характеру. Через декілька днів Постановою КМУ від 28.04.2022 р. № 165 «Деякі питання реалізації прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб» було взагалі зупинено видачу документів дозвільного характеру. Але Постановою КМУ від 09.03.2022 р. № 233 уточнено, що на час воєнного стану в Україні зупиняються строки видачі таких документів, а не сама видача.
Іншою Постановою КМУ від 18.03.2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» було встановлено, що у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися (тобто заявник самостійно вирішує чи він отримує ліцензію чи тимчасово декларацію) на підставі подання декларації про провадження господарської діяльності, без отримання спеціальних ліцензій чи дозволів. Декларації слід подавати до Мінекономіки, а суб’єктам господарювання, які провадять охоронну діяльність, — до МВС.
Подати декларацію мають право:
- підприємці, у яких закінчився термін дії дозвільних документів до початку війни;
- підприємці, що планують займатися сферою господарювання, яка вимагає отримання таких документів;
- підприємці, що в умовах війни змінили вид діяльності, для якої потрібна ліцензія.
Існує два варіанти подачі декларації. В обох випадках наші юристи вас детально проконсультують.
- в паперовому вигляді – через ЦНАП, незалежно від місця проживання ФОП чи місцезнаходження ТОВ особисто чи поштою;
- в електронному вигляді – через портал електронних послуг «Дію» або Єдиний державний веб-портал електронних послуг (для ФОП).
При цьому, такі декларації матимуть рівноцінний правовий статус з ліцензіями та дозволами, одержаним за звичайною процедурою у мирний час.
Важливо! Додаток 2 до Постанови № 314 встановлює перелік видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану. Також Постановою КМУ № 535 законодавчо визначено тримісячний строк, протягом якого після припинення чи скасування воєнного стану особи, які розпочали свою діяльність на підставі декларації, зобов’язані звернутися до уповноважених органів для отримання відповідних дозвільних документів. Водночас Постановою № 535 передбачено, що строки дії чинних ліцензій та дозволів автоматично продовжуються не лише на період воєнного стану, але й на три місяці після його припинення чи скасування, а періодичні, чергові платежі за ними відстрочуються на зазначений вище строк.
Також ДПС повідомила, що з урахуванням положень п.п. 112.8.9 ПКУ, протягом дії форс-мажорних обставин здійснення безліцензійної діяльності не вживатимуться заходи щодо анулювання ліцензії, по яких під час настання таких обставин, засвідчених Торгово-промисловою палатою не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін її дії на право:
- виробництва спирту, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в е-сигаретах;
- виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.
Перелік контрольованих видів діяльності
|
Вид ліцензійної діяльності |
Необхідний документ |
|
банківська діяльність |
ліцензія |
|
діяльність у галузі телебачення і радіомовлення |
ліцензія |
|
діяльність у сфері електроенергетики, крім діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом (постачання незалежним електропостачальником), і у сфері використання ядерної енергії |
ліцензія |
|
професійна діяльність на ринку цінних паперів |
декларація |
|
освітня діяльність закладів: · вищої освіти; · післядипломної освіти; · фахової передвищої освіти; · професійної (професійно-технічної) освіти; · повної загальної середньої освіти; · дошкільної освіти; · позашкільної освіти |
декларація |
|
виробництво, оптова і роздрібна торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, |
ліцензія |
|
виробництво, оптова та роздрібна торгівля алкогольними напоями |
|
|
виробництво,оптова та роздрібна торгівля тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах |
|
|
виробництво, оптова і роздрібна торгівля, а також зберігання пального |
|
|
надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису) та технічного захисту інформації |
ліцензія, інші дозвільні документи |
|
будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками |
Ліцензія/декларація |
|
виробництво лікарських засобів, оптова та роздрібна торгівля лікарськими засобами, імпорт лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про лікарські засоби» |
ліцензія |
|
виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж |
ліцензія |
|
виробництво вибухових матеріалів промислового призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України |
ліцензія |
|
надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення |
декларація |
|
поводження з особливо небезпечними речовинами та небезпечними відходами за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України. Не підлягає ліцензуванню зберігання (накопичення) суб’єктом господарювання утворених ним небезпечних відходів, якщо протягом року з дня утворення небезпечні відходи передаються суб’єктам господарювання, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами |
ліцензія |
|
медична практика |
ліцензія |
|
діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин людини згідно з переліком, затвердженим Міністерством охорони здоров’я України |
ліцензія |
|
ветеринарна практика |
декларація |
|
випуск та проведення лотерей |
ліцензія |
|
діяльність на ринку азартних ігор |
ліцензія |
|
туроператорська діяльність |
декларація |
|
посередництво у працевлаштуванні за кордоном |
декларація |
|
промисловий вилов риби, крім внутрішніх водойм та річок |
декларація |
|
культивування рослин, включених до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку |
ліцензія |
|
діяльність, пов’язана з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації (критерії належності та перелік технічних засобів негласного отримання інформації визначаються Кабінетом Міністрів України за поданням Служби безпеки України) |
ліцензія |
|
діяльність, пов’язана з розробленням, виготовленням, постачанням технічних засобів розвідки (критерії належності до технічних засобів розвідки визначаються розвідувальними органами України) |
ліцензія |
|
перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом |
ліцензія |
|
зовнішньоекономічна діяльність |
ліцензія |
|
транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом |
декларація |
|
транспортування та розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, його зберігання в обсягах, що перевищують рівень, встановлений ліцензійними умовами, та постачання, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом |
декларація |
|
централізоване водопостачання та водовідведення, крім централізованого водопостачання та водовідведення за нерегульованим тарифом |
ліцензія |
|
виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, крім виробництва, транспортування та постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом |
ліцензія |
|
охоронна діяльність |
декларація |
|
перероблення побутових відходів |
декларація |
|
захоронення побутових відходів |
декларація |
|
виробництво ветеринарних препаратів |
декларація |
|
заготівля та тестування донорської крові та компонентів крові незалежно від їх кінцевого призначення, переробка, зберігання, розподіл та реалізація донорської крові та компонентів крові, призначених для трансфузії |
декларація |
Таким чином в разі необхідності отримання ліцензії, дозволу чи декларації наша компанія готова надати юридичні послуги і допомогти бізнесу привести діяльність у відповідність до законодавства.
Працюючи легально бізнес наближає перемогу.
