18 июня 2024 года приняли Закон Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» № 3817-IX для регулирование деятельности с подакцизными товарами взамен Закона Украины № 481 от 19.12.1995. Настоящий Закон призван более детально и более четко регламентировать процедуру лицензирования и требования к соискателям лицензии. Большинство норм этого нормативно-правового акта в части лицензирования вступят в силу с 1 января 2025 года. Однако есть ряд положений, таких как, например, об ответственности и штрафных санкциях, которые уже вступили в силу начиная с 27 июля 2024 года. Новые штрафы за нарушение законодательства в сфере производства и реализации табачных изделий уже действуют. Следует обратить внимание, что теперь каждый год штрафы для деятельности с подакцизными товарами будут меняться, ведь непосредственно связаны с размером минимальной заработной платы по состоянию на 1 января текущего года, в котором выявили нарушения. Органом контроля, осуществляющим проверку соблюдения норм законодательства лицензиатами, является ГНС Украины.
Что касается производства табака без лицензии, а именно: табачных изделий, выращивания табака, ферментация табачного сырья, то данная деятельность карается штрафами в размере – 200% стоимости производимой продукции, но не менее 15 минимальных зарплат. Что касается производства жидкостей для вейпов без лицензии, то санкции несколько меньше – 200% стоимости производимой продукции, но не менее 3,5 минимальных зарплат.
Отдельная часть финансовых санкций устанавливается за нарушение использования оборудования для производства табака. Оборудование, используемое и/или хранящееся на территории нашего государства для подготовки, обработки табака, соответствующего сырья, промышленного производства изделий из табака должно быть внесено в Единый реестр оборудования. При невыполнении вышеуказанного требования применяются санкции в размере – 25 минимальных заработных плат. Если данное оборудование внесено в соответствующий Единый реестр, но отсутствует по адресу его местонахождение, то штраф будет – 20 минимальных зарплат. Непредставление сведений или изменений в сведения об оборудовании для производства табака в Единый реестр карается денежным взысканием в размере – 16,5 минимальных зарплат.
Законодательством закрепляется требование о внесении мест хранения табачных изделий, сырья и жидкостей для вейпов в Единый реестр мест хранения. Денежное взыскание за нарушение данной нормы достигает 100% стоимости хранимых товаров, но не менее 3 минимальных зарплат.
Производство, хранение и реализация фальсифицированной табачной продукции или без акцизных марок карается штрафом в размере 200% стоимости реализуемых товаров, но не менее 3 минимальных заработных плат.
Штрафные санкции не миновали и деятельность без лицензии по реализации (оптовой/розничной) табачных изделий и жидкостей для вейпов. Оптовая продажа табачного сырья без лицензии карается штрафом в размере 200% стоимости реализуемых товаров, но не менее 3 минимальных заработных плат. Запрещена розничная продажа табачного сырья, сырья для жидкостей, используемых в электронных сигаретах и никотина (код УКТВЭД 2939) отдельно или в наборах. Штраф за данное нарушение 200% стоимости реализуемой продукции, но не менее 3 минимальных заработных плат.
Розничная продажа табачных изделий, жидкостей для вейпов через незарегистрированный РРО/ПРРО карается санкцией в размере 200% стоимости реализуемых товаров, но не менее 8,5 минимальных заработных плат.
Нововведением Закона Украины №3817-IX от 18.06.2024 является требование к безналичной форме расчета при оптовой реализации табачных изделий, сырья, жидкостей для вейпов. За невыполнение этой нормы налагается санкция в размере 200% стоимости реализуемых товаров, но не менее 25 минимальных заработных плат.
При несоблюдении требований по ограничению продажи табачных изделий, вейпов, жидкостей для вейпов применяется взыскание в размере 3 минимальных ЗП. Нарушение условий максимально установленных розничных цен влечет штраф в размере 100% стоимости такой продукции, но не менее 2 минимальных ЗУ.
Новацией есть также нормы, которые закрепляют, что с 1 октября 2024 года производители табачных изделий/сырья, а также предприятия, которые хранят данную продукцию вне места производства должны обустроить непрерывную круглосуточную систему видеонаблюдения. Достаточно значительны по размеру штрафы за нарушение данных норм, а именно – 150 минимальных заработных плат (если факт отсутствия установлен впервые).
Нарушение требований по отчетности об объемах изготовленной/реализованной табачной продукции карается штрафом в размере 3 минимальных зарплат.
