В соответствии с Законом Украины «О системе общественного здоровья» от 06.09.2022 № 2573-IX опасный фактор — любой химический, физический фактор, биологический агент, который оказывает или при определённых условиях может оказывать вредное воздействие на здоровье человека.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 21.05.2025 № 588 утверждён Порядок государственной регистрации опасных факторов. В соответствии с данным нормативно-правовым актом в Украине государственной регистрации подлежат все химические и биологические опасные факторы, которые производятся, применяются и/или импортируются, а именно:
- химические вещества;
- вещества биологического происхождения;
- химические вещества, входящие в состав химической продукции при условии концентрации ≥ 10 % или высвобождения во время использования.
С 1 июля 2025 года начал работу Государственный реестр опасных факторов, в котором непосредственно содержится следующая информация о химических и биологических опасных факторах: название; назначение (особенности биологического действия, класс опасности, характер действия вещества в окружающей среде); источник происхождения; методы индикации; установленные для вещества государственные медико-санитарные нормативы, а при необходимости — также государственные медико-санитарные правила использования.
Опасные факторы могут быть зарегистрированы бессрочно или временно, до 3 лет на основании решения Минздрава.
Срок регистрации — около 4 месяцев.
Временная государственная регистрация опасного фактора проводится в таких случаях:
- известно, что его свойства, способ и сфера применения не создают значительной угрозы для здоровья людей или окружающей среды;
- на момент подачи документов невозможно предоставить полную информацию о нём или ещё не утверждены отдельные государственные медико-санитарные нормативы или, при необходимости, государственные медико-санитарные правила его использования.
Такая регистрация осуществляется только один раз, по тому же порядку, что и постоянная регистрация, и действует в течение трёх лет без возможности продления.
Юридическая компания OGP предоставляет услуги по регистрации опасных факторов.
|
Пакет услуг «Индивидуальная консультация» |
Пакет услуг «Временная регистрация» |
Пакет услуг «Бессрочная регистрация» |
|
Стоимость: 5000 грн |
Стоимость: от 20000 грн |
Стоимость: от 30000 грн |
|
Индивидуальная юридическая консультация относительно необходимости регистрации опасных факторов |
Временная государственная регистрация опасных факторов |
Регистрация опасных факторов по стандартной процедуре на бессрочный срок |
|
Общие услуги Консультация относительно процедуры регистрации; Анализ документов клиента; Подготовка необходимых документов; Представление интересов клиента в органах регистрации. |
||
Дополнительные платежи
Государственные и административные сборы отсутствуют.
Отдельно оплачивается экспертиза регистрационных материалов, стоимость определяется индивидуально.
Документы и информация, необходимые от клиента
- Копия выписки из ЕГР заявителя.
- Контактные данные заявителя: телефон, адрес электронной почты.
- Информация о веществе: коммерческое название; химическое название (для химического вещества); регистрационный номер химического соединения CAS и/или номер EINECS; сфера применения; идентификация аналогичности опасного фактора.
- Паспорт штамма вещества биологического происхождения, депонированного в соответствии с Инструкцией о порядке депонирования в Украине штаммов микроорганизмов с целью осуществления патентной процедуры, утверждённой приказом Государственного патентного ведомства, Национальной академии наук от 26 июня 1995 г. № 106/115 (для биологических веществ).
- Перечень конфиденциальной информации о веществе, которая не может быть обнародована или сообщена по требованию третьих лиц.
- Паспорт безопасности химической продукции.
- Информация о классификации опасности и маркировке химического вещества.
Преимущества, которые получает клиент при заказе услуги в нашей компании
- Полное юридическое сопровождение, охватывающее все этапы подготовки от консультации до подачи документов и, соответственно, регистрации.
- Экономия времени клиента, ведь нет необходимости самостоятельно изучать сложные требования законодательства и тратить время на коммуникацию с органами власти.
- Конфиденциальность, а именно обеспечение правильного оформления перечня конфиденциальной информации, чтобы защитить коммерческие секреты клиента в рамках закона.
- Минимизация риска отказа, ведь благодаря опыту работы с нормативными требованиями и тщательной подготовке документов значительно уменьшается вероятность отказа в регистрации.
Дополнительные услуги
- Лицензия на контролируемые вещества. В случае осуществления импорта и экспорта контролируемых веществ, перечень которых ежегодно утверждается КМУ — необходимо получать лицензию.
- Лицензия на перевозку опасных грузов и отходов. В случае предоставления услуг по перевозке материалов, изделий, веществ, которые имеют физические, химические, биологические и другие опасные особенности, необходимо получать соответствующую лицензию.
- Определение кода УКТ ВЭД. Производители химических и биологических веществ могут определить код УКТ ВЭД данных веществ, обратившись в ТПП Украины.
Правовые аспекты
Исследовав Государственный реестр опасных факторов, ниже приведена таблица с условной категоризацией и примерами опасных факторов.
|
Категория опасных факторов |
Обобщенные примеры опасных факторов |
|
Химические соединения общего назначения |
спирты, кислоты, альдегиды, кетоны, эстеры, соли |
|
Пестициды и агрохимикаты |
инсектициды, гербициды, фунгициды, родентициды, регуляторы роста, акарициды |
|
Фармацевтические и медицинские вещества |
антибиотики, противовирусные, антипаразитарные, гормональные, вспомогательные соединения, витамины |
|
Биологические агенты и микроорганизмы |
бактерии, грибки, вирусные культуры, биопрепараты для почвы, пробиотики, биодеструкторы |
|
Полимеры и пластикаторы |
полиэтилен, полипропилен, акрилаты, смолы, пластификаторы, каучук |
|
Поверхностно-активные вещества (ПАВ) |
детергенты, бетаины, аммониевые соли, алкилсульфаты, этоксилаты, амфотерные ПАВ |
|
Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества |
нитросоединения, гидразины, нитраты, пероксиды, взрывчатые эфиры, ацетилениды |
|
Токсичные металлы и их соединения |
свинец, кадмий, ртуть, хром, медь, цинк |
|
Газообразные и летучие вещества |
фреоны, хлорфторуглероды, алканы, амины, хлоруглеводороды, серосодержащие газы |
|
Специальные промышленные реагенты и добавки |
красители, стабилизаторы, катализаторы, ингибиторы коррозии, антиоксиданты, адсорбенты |
Государственной регистрации опасных факторов НЕ подлежат определенные категории, среди которых:
- отходы;
- косметические средства;
- лекарственные и ветеринарные средства кроме активных субстанций для их производства в Украине;
- аналитические стандарты;
- внутрипроизводственные полуфабрикаты, временно хранящиеся для дальнейшей переработки на том же предприятии;
- пестициды и агрохимикаты кроме действующих веществ для их изготовления в Украине;
- природные химические вещества и полезные ископаемые;
- вещества, включенные в список запрещенных опасных факторов;
- вещества или смеси под таможенным наблюдением для реэкспорта или транзита;
- вещества, используемые как пищевые продукты, пищевые добавки, ароматизаторы, энзимы, вспомогательные переработочные материалы, материалы для контакта с пищевыми продуктами, кормовые добавки;
- вещества военного назначения, кроме двойного назначения;
- вещества, образующиеся во время химических реакций, но не извлекаемые из технологического процесса для временного сохранения;
- вещества, восстановленные из уже зарегистрированных веществ;
– вещества или смеси исключительно для научно-исследовательских работ, если годовой объем использования не превышает 50 кг.
Также, согласно постановлению КМУ «Об утверждении перечня опасных веществ, запрещенных для применения в Украине» от 31.01.2023 № 86, утверждается перечень запрещенных опасных веществ, к ним относятся: 2-нафтиламин и его соли; 4-аминодифенил и его соли; бензидин и их соли; 4-нитродифенил.
Часто задаваемые вопросы
Кто может подать документы на регистрацию?
Заявителем является производитель или импортер вещества, или уполномоченное лицо иностранного заявителя.
На каких основаниях может быть отказано в регистрации?
Отказать в государственной регистрации опасного фактора могут в следующих случаях: несоответствие или неполнота документов; недостоверные данные; если опасный фактор внесен в утвержденный Кабинетом Министров Украины перечень веществ, запрещенных к использованию в Украине.
Предусмотрено ли регулирование опасных факторов?
Любой опасный фактор в среде жизнедеятельности человека подлежит регулированию путем установления научно-обоснованных показателей безопасности — государственных медико-санитарных нормативов, а при необходимости также специальных государственных медико-санитарных правил или регламентов его применения. Вышеупомянутые нормативы и правила, а также допустимые параметры воздействия на организм человека утверждаются Минздравом Украины.





