Во время войны очень важную сферу занимает эффективное обеспечение функционирования экономики Украины, поскольку это предоставляет ресурсы для закрытия в первую очередь военных и критических потребностей. На государственном уровне введена возможность забронировать военнообязанных работников, трудоустроенных на предприятиях, критически важных для экономики и потребностей населения.
Для того чтобы забронировать военнообязанных работников, субъекту хозяйствования необходимо пройти 2 этапа:
1) процедура подтверждения, что предприятие критически важно для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения;
2) процедура бронирования работников.
Законодательством закрепляются общие критерии для компаний, которые планируют обрести статус критически важных:
- Сумма платежей в государственный и местный бюджеты, которые уплатила компания в течение налогового отчетного года, должна быть более чем эквивалент 1,5 миллиона евро (по среднему курсу НБУ). Не входят в эти платежи: таможенные платежи и уплаченный ЕСВ.
- Сумма поступлений в иностранной валюте в течение налогового отчетного года должна быть более чем эквивалент 32 миллиона евро (по среднему курсу НБУ).
- Предприятие должно иметь стратегическое значение для экономики и безопасности государства. В законодательстве закреплен список объектов стратегического значения.
- Предприятие должно иметь важное значение для определенной отрасли национальной экономики или обеспечения потребностей территориального общества.
- Компания не должна быть должником по уплате ЕСВ.
- Размер средней заработной платы работников предприятия не должен быть меньше размера средней заработной платы в регионе за IV квартал 2021 г. Считаются данные за последний квартал и учитываются данные Госстата.
- Предприятие имеет статус резидента Дия Сити.
Чтобы предприятие приобрело статус критически важного, нужно соответствовать минимум 3-м критериям из приведенных выше. Некоторым предприятиям достаточно соответствовать одновременно 2-м критериям, к таким относятся: топливно-энергетические компании; управляющие многоквартирных домов; казенные предприятия пробирного контроля; компании, обеспечивающие выполнение работ по эксплуатации и комплексному обслуживанию имущества органов государственной власти; компании со сферой деятельности по здравоохранению, ветеринарной медицине, образованию, спорту, социальной защите; информационные линейные аудиовизуальные медиа; учреждения культуры (государственные и коммунальные); субъекты хозяйствования, занимающиеся международной перевозкой пассажиров, грузов; предприятия, которые занимаются перевозкой пассажиров автобусами общего пользования; перевозчики городского электрического транспорта
Документы о признании компаний критически важными и списки на бронирование работников подаются в: центральные органы исполнительной власти в определенной области национальной экономики (например Минэкономики, Мининфраструктуры и т.д.) или областную, Киевскую городскую госадминистрацию (военную администрацию в случае ее образования) на соответствующую территории.
Сроки рассмотрения документов о признании предприятия критически важным – 10 рабочих дней, согласовании списков на бронирование – 20 рабочих дней.
По состоянию на 01.01.2025 год все органы власти должны переутвердить критерии, а предприятия обязаны подтвердить статус критически важного до конца февраля 2025 года.
Компания OGP предоставляет услуги по признанию предприятия критически важным и бронированию работников.
Для начала, чтобы получить консультацию и анализ имеющихся документов, предлагаем получить Юридическое заключение о соответствии статуса предприятия критически важного для целей бронирования. Стоимость 5000 грн.
|
Пакет услуг «Статус критически важного» |
Пакет услуг «подтверждение критически важного» |
Пакет услуг «Бронирование работников» |
|
Стоимость: от 15 000 грн
Получение критического статуса для транспортной компании - 7000 грн. |
Стоимость: от 5000 грн |
Стоимость: от 3 000 грн за работника |
|
Юридические услуги по получению предприятием статуса критически важного |
Анализ документов и формирование заявления для подтверждения статуса по новым правилам |
Юридические услуги по бронированию военнообязанных работников |
|
Совместные услуги Консультация клиента по поводу правовых оснований получения статуса критически важного и бронирования персонала; Анализ документов клиента; Подготовка необходимого пакета документов; Подача документов в соответствующие органы; Сопровождение при рассмотрении документов. |
||
Дополнительные расходы: административные и государственные сборы отсутствуют.
Документы и информация, необходимые от клиента:
1) Копия выписки предприятия из ЕГРПОУ;
2) Документы, подтверждающие соответствие критериям:
- справка ГНС об уплаченных налогах и платежах в сумме, превышающей эквивалент 1,5 миллиона евро;
- справка из банка о поступлении средств в иностранной валюте, превышающее 32 миллиона евро;
- справка об отсутствии задолженности по платежам или выписке из информационной системы ГНС относительно статуса расчетов плательщика с бюджетом и целевыми фондами;
- справка, подтверждающая, что размер средней заработной платы работников не менее размера средней заработной платы в регионе за IV квартал 2021;
- приказ о приобретении статуса резидента Дия Сити, в случае наличия такого статуса;
3) Копии подтверждающих документов подачи предприятием налоговой отчетности за последний отчетный квартал (копия налоговой декларации с отметками ГНС, квитанция о принятии налоговой декларации, квитанция органов ГНС по принятию и проверке отчетных документов, почтовое сообщение с отметкой о вручении налоговой декларации по почте) ;
4) Копии паспортов, военно-учетных документов и данные о должностях работников, предлагаемых к бронированию;
5) Информация о количестве работающих военнообязанных.
Преимущества, получаемые клиентом при заказе услуги
- Уменьшение рисков для функционирования компании при реализации возможности по бронированию военнообязанных работников.
- Возможность продолжать хозяйственную деятельность компании на должном уровне.
- Возможность поддерживать экономику страны во время военного времени.
- Возможность обеспечить определенными гарантиями военнообязанных работников.
- Широкая сфера отраслей национальной экономики, при реализации которых можно получить статус критически важного предприятия.
Дополнительные услуги
- Признание критически важных резидентов Дия Сити. Законодательством устанавливается возможность забронировать IT-специалистов.
- Признание критически важных интернет-провайдеров. Минцифры утвердило критерии, предоставляющие некоторым телеком-компаниям возможность забронировать работников.
- Признание предприятия критическим по критериям Минстратегпрома. Для предприятий оборонно - промышленного комплекса расширен перечень критериев бронирования.
- Бронирование работников по решению областной, Киевской городской госадминистрации (военной администрации при ее образовании). Областные военные администрации (при ее образовании) устанавливают критерии для предприятий на соответствующей административно-территориальной единице.
- Признание предприятия критически важными в аграрной сфере. Предприятия и организации агропромышленного комплекса при соответствии законодательно установленным критериям в данной сфере имеют право получить статус критически важных.
- Признание критическими транспортно-логистических предприятий. Для данной сферы также устанавливаются свои характерные критерии, например, наличие лицензий на тот или иной вид перевозки.
Правовые аспекты
Общие критерии, процедура признания предприятия критически важным и бронирование работников закрепляется в Постановлении КМУ "Некоторые вопросы реализации положений Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" по бронированию военнообязанных на период мобилизации и военное время" от 27.01.2023 № 76.
Одним из наиболее распространенных общих критериев для приобретения предприятием статуса критически важного является важность для определенной отрасли национальной экономики или обеспечения потребностей территориального общества. Поэтому министерства и другие органы устанавливают более подробные критерии для соответствующих отраслей. Ниже в таблице приведен перечень органов и ветвей, в которых устанавливаются дополнительные критерии.
|
Центральный орган исполнительной власти в определенной области национальной экономики |
Сфера применения |
|
Министерство экономики Украины |
Сфера экономики и торговли |
|
Министерство аграрной политики и продовольствия Украины |
Отрасль сельского хозяйства |
|
Министерство цифровой трансформации Украины |
IT-отрасль, отрасль электронных коммуникаций, электронные доверительные услуги, обеспечение функционирования баз, реестров. |
|
Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины |
Отрасли транспорта, почтовой связи, строительства и энергоэффективности |
|
Национальный банк Украины |
Сфера предоставления финансовых услуг (банки, небанковские финансовые учреждения). |
|
Министерство энергетики Украины |
Управление объектами критической инфраструктуры, топливно-энергетическая сфера |
|
Министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины |
Сфера оборонно-промышленного комплекса |
|
Министерство финансов Украины |
Финансовая, бюджетная, налоговая, таможенная политика |
|
Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины |
Отрасль лесного и охотничьего хозяйства |
|
Министерство внутренних дел |
Обеспечение потребностей органов досудебной, судебной системы. Область цифровой радиосвязи, материально-техническое обеспечение аппарата МВД, Нацгвардии и т.д. |
|
Министерство культуры и информационной политики Украины |
Сфера культуры и информационная сфера |
|
Министерство образования и науки Украины |
Сфера образования и науки |
|
Министерство здравоохранения |
Сфера производства, торговли, снабжения, импорта лекарственных средств, медицинских газов и т.д. |
|
Министерство социальной политики Украины |
Сфера социальной защиты населения |
|
Министерство по делам ветеранов Украины |
Сфера соцзащиты ветеранов и членов их семей |
|
Министерство юстиции Украины |
Сфера управления государственных реестров Минюста, официальное публикование НПА и т.д. |
Устанавливаются правила о количестве военнообязанных работников, которые могут быть забронированы. По общему правилу не более 50% количества военнообязанных работников. Однако есть исключения, например, правило относительно 50% не применяется к восстанавливающим предприятиям, оказывают услуги в сфере энергетической и газотранспортной системы Украины; занимающиеся строительством фортификационных сооружений и другие.
Часто задаваемые вопросы
На какой срок предприятие может быть определено критически важным?
Срок действия решения о признании предприятия критически важным составляет 1 год.
Какой документ подтверждает, что лицо забронировано и имеет соответствующую отсрочку?
Выписка из решения о бронировании, оформляется на бланке и удостоверяется подписью руководителя.
Подлежат ли бронированию призывники в возрасте до 25 лет?
Нет, призывники от 18 до 25 лет не подлежат бронированию (если не проходили службу и не получили воинское звание).
На какой срок можно забронировать работника на критически важном предприятии?
На 12 месяцев действует отсрочка при бронировании военнообязанного работника.





