У зв’язку з набранням чинності Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817 від 18.06.2024 зазнала нововведень сфера регулювання виробництва та обігу підакцизних товарів. Новий Закон є значно ширшим за обсягом та більш впорядкований ніж його попередник Закон України № 481 від 19.12.1995. Оскільки Закон України № 481 втратить свою силу 1 січня 2025 року, то відповідно більшість норм «нового» Закону (в тому числі щодо ліцензування) наберуть чинності згідно з даною датою. Суб’єктам господарювання, які виготовляють, зберігають або продають пальне необхідно звернути увагу на розділ ХІ Закону №3817, який закріплює положення про відповідальність та санкції за незаконну діяльність з паливом. Вказаний розділ набрав чинності з 27 липня 2024 року. Відтепер штрафи за порушення у сфері виробництва та обігу підакцизних товарів значно збільшилися і будуть зростати кожного року. Це пов’язано з тим, що стягнення розраховуються у мінімальних заробітних платах (МЗП) станом на 1 січня року, в якому скоєно правопорушення.
Нижче наводимо порівняльну таблицю стосовно штрафів для діяльності з паливом, які діяли до та після 27 липня 2024 року. Всі розрахунки в таблиці вказані з урахуванням МЗП станом на 01.01.2024 у розмірі 7100 грн.
|
Порушення |
Штрафи за Законом України № 481 |
Штрафи за НОВИМ Законом України № 3817 (чинні) |
|
Виробництво пального без ліцензії |
200% вартості виробленої продукції, але не менше ніж: |
|
|
1 000 000 грн |
1 171 500 грн (165 МЗП) |
|
|
Оптова торгівля пальним без ліцензії |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
|
Недотримання безготівкової форми розрахунків при оптовій торгівлі |
- |
200% вартості реалізованої продукції, але не менше ніж: 177 500 грн (25 МЗП) |
|
Роздрібна торгівля без ліцензії |
250 000 грн |
319 500 грн (45 МЗП) |
|
Роздрібна торгівля пальним через не вказані в ліцензійному реєстрі РРО/ПРРО |
200% вартості реалізованої продукції, але не менше ніж: |
|
|
10 000 грн |
60 350 грн (8,5 МЗП) |
|
|
Зберігання пального (не для власних потреб) без ліцензії |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
|
Зберігання для власних потреб та/або промислової переробки без ліцензії |
500 000 грн |
Вперше — 28 400 грн (4 МЗП); Вдруге — 56 800 грн (8 МЗП); Втретє і т.д. — 603 500 грн (85 МЗП) |
|
Послуги зі зберігання пального на основі ліцензії на зберігання пального для власних потреб |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
Отримання ліцензії на обіг і зберігання пального.
Отже, основними змінами щодо відповідальності за діяльність з паливом є встановлення нової обов’язкової вимоги щодо безготівкової форми розрахунків при здійсненні оптового продажу, а також щодо поетапного застосування стягнень за зберігання пального для власних потреб та/або промислової переробки без ліцензії.
Також, дію ліцензії може припинити ДПС, за таких умов: невідповідність даних ліцензійних реєстрів та документів на отримання/внесення змін до ліцензії; несплата чергового платежу; відсутність ліцензіата за вказаним в документах місцезнаходженням; у разі незаконної відмови від виїзної, фактичної перевірки; відмови від здійснення інвентаризації під час перевірки; необладнані або незареєстровані витратоміри-лічильники на акцизних складах; виробництво, зберігання, транспортування фальсифікованого пального; не обладнання спеціалізованих транспортних засобів для перевезення балонів зі скрапленим вуглеводневим газом (при роздрібній торгівлі такого газу); відмова надати інформацію при перевірці про адреси, кадастрові номери ділянок, на яких зберігається пальне для власних потреб та/або промислової переробки тощо.
