В связи со вступлением в силу Закона Украины «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» № 3817 от 18.06.2024 подверглась нововведениям сфера регулирования производства и обращения подакцизных товаров. Новый Закон значительно шире по объему и более упорядоченный нежели его предшественник Закон Украины № 481 от 19.12.1995. Поскольку Закон Украины № 481 утратит свою силу 1 января 2025 года, соответственно большинство норм «нового» Закона (в том числе по лицензированию) вступят в силу согласно данной дате. Субъектам хозяйствования, производящим, хранящим или продающим топливо необходимо обратить внимание на раздел XI Закона №3817, который закрепляет положение об ответственности и санкциях за незаконную деятельность с топливом. Указанный раздел вступил в силу с 27 июля 2024 года. Теперь штрафы за нарушения в сфере производства и обращения подакцизных товаров значительно увеличились и будут расти каждый год. Это связано с тем, что взыскания рассчитываются в минимальных заработных платах (МЗП) на 1 января года, в котором совершено правонарушение.
Ниже приводим сравнительную таблицу по штрафам для деятельности с топливом, которые действовали до и после 27 июля 2024 года. Все расчеты в таблице указаны с учетом МЗП на 01.01.2024 в размере 7100 грн.
|
Нарушения |
Штрафы по Закону Украины №481 |
Штрафы по НОВОМУ Закону Украины № 3817 |
|
Производство топлива без лицензии |
200% стоимости производимой продукции, но не менее чем: |
|
|
1 000 000 грн |
1 171 500 грн (165 МЗП) |
|
|
Оптовая торговля топливом без лицензии |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
|
Несоблюдение безналичной формы расчетов при оптовой торговле |
- |
200% стоимости реализованной продукции, но не меньше: 177 500 грн (25 МЗП) |
|
Розничная торговля без лицензии |
250 000 грн |
319 500 грн (45 МЗП) |
|
Розничная торговля горючим из-за не указанных в лицензионном реестре РРО/ПРРО |
200% стоимости реализованной продукции, но не меньше: |
|
|
10 000 грн |
60 350 грн (8,5 МЗП) |
|
|
Хранение топлива (не для собственных нужд) без лицензии |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
|
Хранение для собственных нужд и/или промышленной переработки без лицензии |
500 000 грн |
Впервые — 28 400 грн (4 МЗП); Второй раз — 56 800 грн (8 МЗП); В третий раз и т.д. - 603 500 грн (85 МЗП) |
|
Услуги по хранению горючего на основе лицензии на хранение горючего для собственных нужд |
500 000 грн |
603 500 грн (85 МЗП) |
Как получить лицензию на продажу и хранение топлива.
Следовательно, основными изменениями в ответственности за деятельность с топливом является установление нового обязательного требования по безналичной форме расчетов при осуществлении оптовой продажи, а также по поэтапному применению взысканий за хранение горючего для собственных нужд и/или промышленной переработки без лицензии.
Также, действие лицензии может прекратить ГНС при таких условиях: несоответствие данных лицензионных реестров и документов на получение/внесение изменений в лицензию; неуплата очередного платежа; отсутствие лицензиата по указанному в документах местонахождению; в случае незаконного отказа от выездной, фактической проверки; отказ от осуществления инвентаризации во время проверки; необорудованные или незарегистрированные расходомеры-счетчики на акцизных складах; производство, хранение, транспортировка фальсифицированного горючего; не оборудование специализированных транспортных средств для перевозки баллонов со сжиженным углеводородным газом (при розничной торговле такого газа); отказ предоставить информацию при проверке об адресах, кадастровых номерах участков, на которых хранится горючее для собственных нужд и/или промышленной переработки и т.д.
