30 березня 2024 року набрала чинності Постанова КМУ «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики» № 1393, яка закріпила нову ліцензійну вимогу щодо суб’єктів господарювання, що здійснюють або планують здійснювати медичну практику. Дана вимога полягає в обов’язку ліцензіатів забезпечити вільний доступ до приміщення для маломобільних груп населення. Маломобільні групи населення – це особи, які мають труднощі при самостійному пересуванні, одержанні послуги, отриманні необхідної інформації або при орієнтуванні у просторі, до таких осіб відносяться: особи з інвалідністю, особи з тимчасовим порушенням здоров’я, вагітні жінки, громадяни похилого віку, особи з дитячими візками. Для підтвердження доступності будівлі для маломобільних груп населення експертом, який має право здійснювати технічне обстеження будівель і споруд (підтверджується кваліфікаційним сертифікатом) оформлюється відповідний звіт та висновок.
Відповідно до Постанови КМУ № 1393 діючі ліцензіати повинні внести зміни до ліцензійної справи, а саме подати нові відомості про стан матеріально-технічної бази, де в пункті 6 надати реквізити висновку про безбар'єрність приміщення. Термін, який надається суб’єктам господарювання для оновлення даних це 1 рік з моменту опублікування Постанови КМУ № 1393, тобто до 30.12.2024. Варто зазначити, що якщо медичний заклад складається з декількох корпусів (за однією адресою), то висновок необхідно мати на кожний корпус. Що стосується здобувачів ліцензії на медичну практику, то обов’язок забезпечення безбар'єрності приміщення поширюється на них.
Згідно з ДБН В.2.2-40:2018 "Інклюзивність будівель і споруд" висуваються вимоги до доступності приміщень для мало мобільних груп населення, дані вимоги стосуються: доступності входу (пандуси, відсутність порогів, широкі двері й т.д.), інтер’єру (широкі коридори, обладнані туалети тощо), навігації (тактильні знаки, інформаційні таблички шрифтом Брайля та інше), ліфтів та підйомних платформ, паркувальних місць тощо.
ВИСНОВОК ПРО ДОСТУПНІСТЬ ПРИМІЩЕНЬ ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ
Зазвичай процедура отримання висновку про безбар'єрність приміщення складається з таких етапів:
1) підготовка документації (технічного паспорта, план та схема приміщення, технічного звіту і т.д.) та звернення до експерта з технічного обстеження будівель і споруд (з відповідним кваліфікаційним сертифікатом);
2) огляд приміщення з фото, відео фіксацією;
3) надання рекомендацій, якщо виявлено проблемні зони;
4) остаточна оцінка приміщення та видача звіту та висновку про доступність приміщення.
Даний висновок необхідно отримувати медичній установі (ЮО чи ФОП) самостійно, або, якщо приміщення використовується на праві оренди, суборенди, можна звернутися до власника (орендаря), можливо даний висновок на приміщення вже є.
Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 № 875-XII визначає обов’язок підприємств, установ, організацій створювати умови для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю до будівель. Забороняється проєктування, будівництво і реконструкція об’єктів фізичного оточення без пристосування для використання особами з інвалідністю.
Що стосується відповідальності за невиконання ліцензіатом, що займається медичною практикою вимоги щодо безбар'єрності приміщення, то безпосередньо за неусунення порушення ліцензійних умов застосовуються штрафи у розмірі від 8500 до 17 000 грн, а також можливе зупинення (повне або часткове) ліцензії. За недотримання та порушення вимог ДБН під час будівництва, реконструкції тощо накладаються штрафи на громадян - від 850 до 1700 грн, на посадових осіб - від 3400 до 5100.
