30 марта 2024 вступило в силу Постановление КМУ «О внесении изменений в Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике» № 1393, которое закрепило новое лицензионное требование в отношении субъектов хозяйствования, осуществляющих или планирующих осуществлять медицинскую практику. Данное требование заключается в обязанности лицензиатов обеспечить свободный доступ в помещение для маломобильных групп населения. Маломобильные группы населения – это лица, которые испытывают трудности при самостоятельном передвижении, получении услуги, получении необходимой информации или при ориентировании в пространстве, к таким лицам относятся: лица с инвалидностью, лица с временным нарушением здоровья, беременные женщины, пожилые граждане, лица с детскими колясками. Для подтверждения доступности здания для маломобильных групп населения экспертом, имеющим право осуществлять техническое обследование зданий и сооружений (подтверждается квалификационным сертификатом), оформляется соответствующий отчет и заключение.
В соответствии с Постановлением КМУ № 1393, действующие лицензиаты должны внести изменения в лицензионное дело, а именно подать новые сведения о состоянии материально-технической базы, где в пункте 6 предоставить реквизиты заключения о безбарьерности помещения. Срок, предоставляемый субъектам хозяйствования для обновления данных, это 1 год с момента опубликования Постановления КМУ № 1393, то есть до 30.12.2024. Следует отметить, что если медицинское учреждение состоит из нескольких корпусов (по одному адресу), то заключение необходимо иметь на каждый корпус. Что касается соискателей лицензии на медицинскую практику, обязанность обеспечения безбарьерности помещения распространяется на них.
Согласно ДБН В.2.2-40:2018 "Инклюзивность зданий и сооружений" выдвигаются требования к доступности помещений для маломобильных групп населения, данные требования касаются: доступности входа (пандусы, отсутствие порогов, широкая дверь и т.д.), интерьера (широкие коридоры, оборудованные туалеты и т.п.), навигации (тактильные знаки, информационные таблички шрифтом Брайля и др.), лифтов и подъемных платформ, парковочных мест и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ДОСТУПНОСТИ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
Обычно процедура получения заключения о безбарьерности помещения состоит из следующих этапов:
1) подготовка документации (технического паспорта, плана и схемы помещения, технического отчета и т.д.) и обращения к эксперту по техническому обследованию зданий и сооружений (с соответствующим квалификационным сертификатом);
2) осмотр помещения с фото, видеофиксацией;
3) предоставление рекомендаций, если выявлены проблемные зоны;
4) окончательная оценка помещения и выдача отчета и вывода о доступности помещения.
Данный вывод необходимо получать медицинскому учреждению (ЮО или ФЛП) самостоятельно, или, если помещение используется на праве аренды, субаренды, можно обратиться к собственнику (арендатору), возможно, данный документ на помещение уже есть.
Закон Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.1991 г. № 875-XII определяет обязанность предприятий, учреждений, организаций создавать условия для беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью к зданиям. Запрещается проектирование, строительство и реконструкция объектов физического окружения без приспособления к использованию лицами с инвалидностью.
Что касается ответственности за невыполнение лицензиатом, занимающимся медицинской практикой требования по безбарьерности помещения, то непосредственно за неустранение нарушения лицензионных условий применяются штрафы в размере от 8500 до 17 000 грн, а также возможная приостановка (полная или частичная) лицензии. За несоблюдение и нарушение требований ДБН при строительстве, реконструкции и т.п. налагаются штрафы на граждан - от 850 до 1700 грн., на должностных лиц - от 3400 до 5100 грн.
