Досить часто при здійсненні своєї діяльності оператори та провайдери телекомунікації отримують листи про необхідність надання інформації від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (НКРЗІ).

Одним з основних завдань НКРЗІ є збирання та аналіз даних ринку телекомунікаційних послуг, а також контроль за якістю даних послуг. В законодавстві про телекомунікаційну діяльність зазначається, що посадові особи НКРЗІ можуть направляти запити на отримання (уточнення) інформації та пояснень від операторів та провайдерів, а також у зв’язку з розглядом звернень фізичних та юридичних осіб.

Яку саме інформацію може витребувати НКРЗІ?

Оператори та провайдери у сфері телекомунікацій можуть отримати від НКРЗІ запити на таку інформацію:

про фінансово-економічні показники операторів, провайдерів у питаннях надання певних видів телекомунікаційних послуг;
про якість надання телекомунікаційних послуг;
необхідну для аналізу ринків деяких послуг у сфері телекомунікацій;
необхідну для визначення операторів та провайдерів з істотною ринковою перевагою серед певних послуг.
Необхідну для дослідження результатів державного нагляду.
Необхідну для розгляду звернень споживачів
Іншу додаткову.

Так, на операторів, провайдерів телекомунікацій покладається обов’язок щоквартально та щорічно подавати звіти до НКРЗІ з зазначенням інформації про фінансові доходи від послуг у сфері телекомунікацій, кількість абонентів, кількість штатного персоналу тощо.

Окрім цього, після дослідження звіту підприємства НКРЗІ не може надсилати запит з вимогою надання інформації по телекомунікаційній діяльності, яка зазначається операторами та провайдерами у звітах.

При наданні відповіді на будь-які запити (в тому числі НКРЗІ) необхідно перевірити повноваження органу з приводу направлення запиту. Спеціального нормативного акту, який би регулював процедуру направлення запиту/відповіді в сфері телекомунікацій немає. Однак, є окремі законодавчі акти, яки встановлюють право НКРЗІ витребувати інформацію в сфері тих чи інших видів телекомунікаційних послуг. Наприклад, серед таких актів: Порядок проведення аналізу ринків певних телекомунікаційних послуг та визначення операторів, провайдерів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на ринках таких послуг, затверджений рішенням НКРЗІ № 640 від 11.12.2018 , Положення про НКРЗІ, затверджене указом Президента України № 1067/2011 від 23.11.2011 тощо.

Запит від НКРЗІ має бути відповідно оформленим, а саме: містити строки надання відповіді, обсяги інформації, яка необхідна та бути підписаним Головою НКРЗІ (або уповноваженою особою).

Як правильно скласти відповідь на запит НКРЗІ?

До відповідь має бути прикріплений супровідний лист складений на бланку підприємства/підприємця, якому направлено даний запит.
У відповіді має бути чітко сформульована інформація, яка запитується.
Такі реквізити, як: дата відповіді, підпис, печатка (за наявності) суб’єкта, якому направлявся запит – є обов’язкові.

Інформація про дослідження ринку деяких телекомунікаційних послуг, а також для аналізу результатів державного нагляду надається у термін, що не перевищує 30 календарних днів (від моменту отримання запиту).

Інформація за зверненнями споживачі телекомунікаційних послуг надається не пізніше 14 календарних днів (від моменту отримання запиту).

За ненадання інформації та документів, необхідних для здійснення державного нагляду НКРЗІ операторів та провайдерів телекомунікацій можуть притягнути до відповідальності, а саме накласти штраф у розмірі від 1700 грн.- до 5100 грн.