Ще за радянських часів відома книга або журнал скарг та пропозицій. В часи незалежної України ведення такого журналу регулювалося Постановою КМУ № 833 від 15.06.2006 року «Про затвердження Порядку провадження торгівельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» та Інструкцією про Книгу відгуків і пропозицій на підприємствах роздрібної торгівлі та у закладах ресторанного господарства, затвердженої Наказом №349 від 24.06.1996 року. Звичайно, всі звикли до Куточку споживача та такого «важливого» атрибуту захисту споживача. Діджиталізація вносить свої корективи у життя та складову куточку споживача.
Починаючи з 02.10.2020 року Мінекономіки України анонсувало корені зміни на цьому «фронті» реформ. Отже, саме із зазначеного дня скасований Наказ про затвердження Інструкції ведення даного журналу.
Правові аспекти скасування Книги.
Дійсно, в Постанові №833 ще з 13.03.2019 року скасовано цю книгу в закладах торгівельних мереж та ресторанах. Хоча в Постанові №833 згадуються послуги від суб’єктів господарювання, в той же час цей нормативно-правовий акт регулює відносини, які виникають у господарській діяльності у сфері оптової та роздрібної торгівлі та в ресторанній сфері при обслуговуванні споживачів. Звичайно, інші сфери регулюються більш узагальнюючим Законом України «Про захист прав споживачів», та окремими нормативно-правовими актами у тому числі ліцензійними умовами та правилами роботи та обслуговування населення.
Безпосередньо з 02.10.2020 року Інструкцію про Книгу відгуків і пропозицій на підприємствах роздрібної торгівлі та у закладах ресторанного господарства – скасовано. Знову, зазначена Інструкція була прийнята на виконання Порядку затвердженого Постановою №833. Отже, і стосується вона роздрібної та оптової торгівля та ресторанної сфери.
Відповідно проаналізувавши дані зміни можна точно стверджувати, що цих книг споживачі не побачать в магазинах, супермаркетах та ресторанах. Що до інших суб’єктів господарювання то питання більш заплутане. З одного боку Інструкція про порядок ведення книги скасована, а з іншого продовжують бути чинним вимоги щодо наявності книги у куточку споживача. За прикладом ліцензійних умов, то для корегування нормативно-правових актів потрібно рішення на рівні Кабінету Міністрів України, а це в часи пандемії, місцевих виборів та складного бюджету може бути взагалі не швидко.
І якщо за відсутність книги від Держпродспоживслужби санкцій не буде то за порушення ліцензійних умов можна отримати Акт про порушення ліцензійних умов, який в подальшому може бути підставою для призупинення чи анулювання ліцензії.
В підсумку можна додати що уряду ще потрібно буде привести свої нормативні документи у відповідність а від Держпродспоживслужби чекають інший ефективний цифровий канал комунікації зі споживачами.
А чи потрібно державній організації контролювати відносини між продавцем і покупцем на вільному ринку, питання риторичне.
