Каждый год КМУ утверждает список товаров, импорт и экспорт которых подлежит лицензированию, а также квоты на текущий год. Так, к перечню товаров, экспорт которых подлежит лицензированию, относятся аграрная продукция: пшеница, рожь, овес, кукуруза, бобовые, ячмень, рапс, подсолнечник, некоторые виды масел, твердые растительные отходы/остатки.
Субъект внешнеэкономической деятельности, имеющий целью осуществлять экспорт аграрной продукции, должен обратиться в Минэкономики Украины для получения лицензии. Обычно, для того чтобы получить лицензию на экспорт товаров, необходимо подать заявление, внешнеэкономический контракт (со всеми дополнениями и спецификациями), заключение Торгово-промышленной палаты Украины о происхождении и коде товара. Для экспортеров агропромышленного комплекса (АПК) необходимо добавить: свидетельство о регистрации плательщиком НДС (действующее) и справку от покупателя - нерезидента об открытии счета (при необходимости - с переводом на украинский). Во время действия военного положения все документы предоставляются в электронном виде и сама услуга по выдаче лицензии безвозмездна. Рассмотрение документов занимает 10 рабочих дней. Лицензия выдается сроком на 1 год и обычно продлевается на 3 месяца.
Среди субъектов хозяйствования, которые планируют экспортировать аграрные товары есть исключения, кому не нужно получать лицензию – это верифицированные субъекты АПК. Для того чтобы попасть в перечень верифицированных субъектов АПК, нужно быть зарегистрированным в Государственном аграрном реестре и соответствовать совокупности требований. К требованиям относятся обязанность быть плательщиком НДС (с четко определенными датами регистрации), отсутствие нарушений и обязательств по валютному законодательству, в том числе в отношении проверок ГНС в данной сфере, успешный опыт экспортных операций за определенный период времени и с минимальной пределом стоимости такой операции (с возвратом валютной выручки).
Предприятие, не соответствующее критериям для верифицированных субъектов АПК, не может быть отнесено к их перечню, а значит, необходимо получать лицензию на экспорт. Следует отметить, что верификация субъектов АПК пока действует на уровне эксперимента до конца 2024 года.
Законодательно закреплены исключения в отношении верифицированных субъектов АПК. Независимо от того прошел экспортер верификацию или нет, лицензию на экспорт нужно получать, если экспортируются следующие группы агропродуктов: пшеница (и ее смесь с рожью), семена подсолнечника, кукуруза, семена рапса или кользы, экспорт при этом осуществляется в следующие страны: Республика Болгария (кроме семян подсолнечника), Румынии, Словацкой Республики, Венгрии и Республики Польша. Процедура получения лицензии на экспорт в вышеупомянутом случае имеет несколько усложненный характер, ведь лицензию можно получить только после согласования представителей перечисленных стран во время проведения двусторонних консультаций с Украиной. В таком случае 30 дней предоставляется на проведение двусторонних консультаций и 15 дней на выдачу лицензии (после согласования на консультации).
Если сравнить процедуру получения лицензии на экспорт аграрных товаров и верификацию субъектов АПК для экспорта, то можно сделать выводы, что исключения есть в каждой из процедур, требований больше выдвигается к экспортеру именно во время верификации, обе процедуры являются бесплатными (на период войны). Лицензию на экспорт может получить более широкий круг субъектов АПК из-за значительно меньшего количества критериев. А также лицензирование определенной сельскохозяйственной продукции в Польшу, Румынию, Венгрию, Словакию и Болгарию обязательно независимо от верификации.
