В сфере электронных коммуникаций любые регуляторные изменения имеют важное значение, ведь от их правильного выполнения зависит стабильность работы поставщиков услуг и их легальность на рынке. В начале мая 2025 года Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере электронных коммуникаций (НКЭК), приняла Постановление № 311 от 14.05.2025 г. «О внесении изменений в Порядок ведения Реестра поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг и его формы». Документ вступил в силу 1 августа 2025 года, и для бизнеса это значит — пора обновить свои данные в реестре. Казалось бы, речь идет только об уточнении сведений, однако на практике это влияет на прозрачность деятельности компаний, их способность работать без риска штрафов и без вмешательства контролирующих органов.
Главное новшество касается уведомления об изменении данных, указанных в первичном уведомлении о начале деятельности в сфере электронных коммуникаций. Согласно обновленному Порядку, каждый поставщик должен в случае изменения ключевых сведений предоставить уточненную информацию в НКЭК. Срок подачи — три месяца с момента вступления в силу постановления, то есть конечная дата — 1 ноября 2025 года. Игнорирование этой обязанности может привести к правовым последствиям, ведь реестр является официальной базой данных, подтверждающей легальность деятельности поставщиков.
Итак, возникает вопрос: какие именно данные нужно уточнить?
Во-первых, это адрес для переписки. Если в реестре указанный адрес для переписки не совпадает с реальным местонахождением административного офиса или главного помещения управления компанией, необходимо внести изменения. Законодатель подчеркивает, что адрес должен отражать фактический центр управления.
Во-вторых, это услуги доступа к Интернету. Если компания предоставляет услуги по доступу к Интернету (код IA.S1) не через собственную сеть, а на основании договора с оператором, нужно указать код ЕГРПОУ владельца сети. Это позволяет регулятору отслеживать цепь ответственности. Следует заметить, что в соответствии со ст. 2 Закона Украины "Об электронных коммуникациях" от 16.12.2020 № 1089-IX оператором электронных коммуникаций считается предприятие владеющее, осуществляющее эксплуатацию и управление электронными коммуникационными сетями и/или связанными средствами. При поставке электронных коммуникационных сетей оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных сетей. При поставке электронных коммуникационных услуг оператор считается также поставщиком электронных коммуникационных услуг.
Отдельно Постановление №311 усовершенствовало механизм исключения из реестра. Если компания принимает решение о прекращении деятельности, она обязана не позднее чем за три месяца до закрытия подать в НКЭК соответствующее заявление. Если оснований для отказа нет, уполномоченное должностное лицо НКЭК в течение пяти рабочих дней после даты прекращения деятельности обеспечивает внесение записи об исключении субъекта.
Новые правила предоставления комуникационных услуг - поробности.
До 1 ноября 2025 года каждый поставщик, кого касаются изменения, должен подать уведомление об актуализации данных. Это требование не только нормативное, но и практическое: оно предоставляет государственным органам дополнительные сведения для возможного контроля, а для бизнеса главное вовремя выполнить требования закона.
Важно помнить, что обновление информации в реестре не просто формальность. Закон предусматривает ответственность за предоставление ложных или неполных сведений в уведомлении о начале деятельности. В частности, предоставление субъектом хозяйствования недостоверной или не в полном объеме информации, обязательной для определенного вида деятельности, влечет наложение штрафа от одной тысячи до двух тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (17000-32000 грн). Также, если предприятие несвоевременно предоставит обновленную информацию, его могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (8500-17000 грн). Поэтому в интересах компаний своевременно и корректно обновить все данные, чтобы избежать не только административных санкций, но и репутационных рисков.
