При осуществлении хозяйственной деятельности у предприятия могут возникнуть различные обстоятельства, предшествующие остановке или аннулированию лицензии. Основным отличием в определениях "приостановки лицензии" и "аннулирования лицензии" является то, что остановка лицензии осуществляется на срок до устранения предприятием определенных требований/условий, а аннулирование лицензии - это окончательное лишение права предприятия заниматься видом хозяйственной деятельности.
В таблице приведены отличия между основаниями для остановки и аннулирования лицензий.
|
Приостановка лицензии |
|
|
1. По заявлению лицензиата (основным условием является отсутствие проверки и устранения нарушений, если таковые были). В таком случае лицензия может быть остановлена не более чем на 6 месяцев. 2. В случае неустранения нарушений лицензионных условий, что подтверждается актом о невыполнении соответствующего распоряжения. 3. В случае неуплаты за выдачу лицензии. В последних 2 пунктах останавливается лицензия до устранения основания, но не более чем на 2 месяца. |
1. По заявлению лицензиата (основным условием является отсутствие проверки и устранения нарушений, если таковые были). 2. В случае не устранения оснований остановки лицензии в течение законодательно установленных сроков. 3. В случае прекращения ООО/ФЛП. 4. В случае смерти и/или объявления безвестно отсутствующим ФЛП (при отсутствии правопреемника). 5. Если зафиксировано повторное нарушение лицензионных условий лицензиатом (в течение года от распоряжения об устранении предыдущего нарушения). 6. При указанных недостоверных данных в документах на получение лицензии; 7. В случае отказа лицензиата от проверки при отсутствии законных оснований такого отказа. 8. Если контроль над деятельностью лицензиата осуществляет государство-агрессор. 9. Если лицензиат не предоставил документы и информацию, которые были предметом проверки, во время ее осуществления должностными лицами органа лицензирования. |
Следует подчеркнуть, что остановить или аннулировать лицензию можно полностью или частично. Частичной остановкой или аннуляцией лицензии можно считать соответственно временное прекращение или полное лишение права на занятие определенной части вида предпринимательской деятельности. Например, это могут быть лицензии на перевозку, производство, реализацию алкогольной продукции и т.д.
При осуществлении процедуры приостановки лицензии одним из этапов является ее восстановление. Для восстановления лицензиат должен подать заявление в орган лицензирования. Восстановить лицензию возможно на основании соответствующего решения органа лицензирования, которое принимается в течение 5 рабочих дней при устранении оснований для остановки. Данное решение содержит информацию: о лицензиате, виде хозяйственной деятельности и почве для восстановления лицензии.
В решениях о приостановлении и аннулировании лицензий указываются обязательные составляющие: данные о лицензиате, причины остановки/аннуляции, вид хозяйственной деятельности. При остановке дополнительно указывается место проведения деятельности и срок остановки. Решение об аннуляции вносится в лицензионный реестр, а также орган лицензирования размещает данное решение на своей веб-странице.
Обязательным условием остановки и аннуляции лицензии является информирование заявителя о данных решениях. При остановке орган лицензирования информирует заявителя в течение 3 рабочих дней, при аннулировании – в течение 5 рабочих дней.
Для того чтобы обжаловать решение о приостановлении или аннулировании лицензии лицензиату нужно обратиться в Экспертно-апелляционный совет по вопросам лицензирования или в суд.





