На 15.11.2021 уже должны быть составлены и обнародованы перечни хозяйствующих субъектов, которые будут объектом контроля в 2022 году. Конечно, среди компаний, которые будет проверять Министерство экономики Украины, будут и посредники в трудоустройстве за границу. Если раньше эту сферу контролировала служба занятости потом Минсоцполитики, то сейчас это Минэкономики.

Информация на 26.11.2021.

Приказом Государственной регуляторной службы Украины от 15.11.2021 №383 «Об утверждении Плана осуществления комплексных мер государственного надзора (контроля) на 2022 год» данные планы действительно утверждены. Их можно изучать и анализировать… Министерство экономики Украины утвердило собственный Приказ от 26.11.2021 №964, который имеет в перечне субъектов хозяйствования, в том числе лицензиатов-посредников.

Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» устанавливает четкую процедуру формирования перечня плановых проверок, а именно:

Годовые планы комплексных проверок утверждаются и обнародуются на официальном веб сайте Государственной регуляторной службой Украины до 15.11 года, который предшествует плановому. В то же время плановые мероприятия утверждаются контролирующими органами не позднее 01 декабря. Внесение изменений в списки не допускается, кроме изменений наименований компаний и технических исправлений.

Разница Приказов №383 и №964.

	№383	№964
Орган выдачи Приказа	ГРС Украины	Минэкономики
Дата выдачи	15.11.2021.	26.11.2021.
Количество планируемых СПД к проверке	нет комплексных проверок для посредников	20 плановых проверок для посредников

Конечно, если контролирующий орган имеет юридические основания для проверок дополнительных компаний, возможно, будут отдельно утверждены внеплановые проверки.

Основания для плановых проверок.

Законодательством установлены критерии для определения степени риска на основании которых формируются списки плановых проверок. В то же время утверждена унифицированная форма акта проверки (Приказ Минэкономики №2835 от 31.12.2020), которая определяет перечень вопросов при проверке лицензионных условий.

Основания для внеплановых проверок.

По собственному желанию компании;
выявление и подтверждение недостоверных данных в отчетности;
проверка выполнения предписаний по устранению нарушений, выданных по результатам проведения предварительного мероприятия контроля;
обращение физического лица (лиц) о нарушениях, повлекших вред правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей среде или безопасности государства;
неподача документов обязательной отчетности за два отчетных периода подряд без уважительных причин;
поручение Премьер-министра Украины о проверке субъектов ведения хозяйства в соответствующей сфере;
наступление аварии, смерти потерпевшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания;
обращение должностных лиц органов местного самоуправления о нарушении законодательства.

При внеплановой проверке должны проверяться исключительно вопросы, ставшие причиной проверки.

Заметим, что хозяйствующие субъекты в сфере посредничества должны понимать, что Минэкономики не единственный контролирующий орган. Как правило (особенно при жалобах от кандидатов на работу), проверки могут быть от Гоструда, налоговой службы, полиции, пожарной службы. Поэтому единственный верный путь – это профилактика таких проверок, а именно соблюдение законодательства, сотрудничество с надежной профессиональной компанией и ежегодный комплексный аудит внешней компанией.