С каждым годом большинство желающих иметь лицензию на посредничество в трудоустройстве за рубежом получают негативные решения по заявлению от органов лицензирования в виде оставления заявления о получении лицензии без его рассмотрения или вообще отказ в выдаче такой лицензии.
Для этого проанализируем данные за июль месяц 2016 года и июль 2017 в соответствии с поданными заявлениями и выданными приказами органа лицензирования из официального сайта Министерства социальной политики Украины.
Расчет поданных заявлений и принятых решений
Год |
Июль 2016 |
Июль 2017 |
Всего |
41 |
64 |
Позитивное решение для юридического лица |
19 |
11 |
Позитивное решение для физического лица -предпринимателя |
12 |
6 |
Переоформление лицензий |
0 |
0 |
Аннулирование лицензий |
0 |
3 |
Недействительных лицензий |
0 |
0 |
Решение об оставлении заявления о получении лицензии без рассмотрения |
9 |
43 |
Решение об отказе в выдаче лицензии |
1 |
1 |
Количественный показатель
Год |
Июль 2016 |
Июль 2017 |
Позитивно принятых решений |
31 |
17 |
Отказы, решения без рассмотрения |
10 |
47 |
Процентный показатель
Год |
Июль 2016 |
Июль 2017 |
Позитивно принятых решений |
76 % |
27 % |
Отказы, решения без рассмотрения |
24 % |
73 % |
Следовательно:
- нагрузка по рассмотрению заявлений увеличилась в 1.5 разы;
- положительно принятых решений уменьшилось почти в 3 раза.
Причины оставление заявления о получении лицензии без рассмотрения:
- Документы с подписями, которые добавляются к заявлению, были поданы не в полном объеме;
- Заявление или один из документов, что добавляется к заявлению: подписанный лицом, которое не имеет на это полномочий; был выполненo с нарушением требований, установленных в Законе Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», был составлен не согласно установленной формы или не содержит данные, которые должны обязательно вноситься в них;
- Поданное заявление было с нарушением сроков, которые предусмотрены Законом;
- Отсутствие в ЕГР юридических лиц и физических лиц – предпринимателей сведений о заявителе на лицензию или если есть сведения о прекращении его государственной регистрации.
Орган лицензирования в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления после того, как будет установлено отсутствие оснований для оставления заявления без рассмотрения, рассматривает само заявление и добавленные к нему документы для того, чтобы установить отсутствие или наличие оснований для отказа в выдаче лицензии.
Отказ может быть в тех случаях, когда:
- Были установлены несоответствия получателя лицензии лицензионным условиям, которые установлены для осуществления вида хозяйственной деятельности и отмечены в заявлении;
- Обнаружены недостоверные данные в подтверждающих документах. Выявлением недостоверности данных является установление на момент представления документов получателем лицензии или лицензиатом расхождений между указанными данными и фактическим состоянием субъекта ведения хозяйства.
- Наличие гражданства Российской Федерации, так как законодательство Украины прямо запрещает гражданину РФ быть руководителем, основателем и бенефициаром фирмы, которая будет заниматься хозяйственной деятельностью на основании лицензии в Украине.
В случае отказа в выдаче лицензии за пунктом 1-м получатель лицензии может подать в орган лицензирования новое заявление о получении лицензии после устранения причин, которые стали основанием для принятия такого решения. А за пунктом 2-м субъект ведения хозяйства может подать новое заявление не раньше чем через три месяца из даты принятия соответствующего решения об отказе.
Апелляция относительно принятого решения об отказе
Если, в результате Вы получили решение органа лицензирования об отказе, Вы имеете право подать апелляцию относительно принятого органом лицензирования решения к специально уполномоченному органу по вопросам лицензирования (Государственная регуляторная служба Украины). Апелляция подается в произвольной форме. К апелляции необходимо приложить документы, которые подтверждают ее обоснованность. Апелляция рассматривается в срок, который не превышает десять календарных дней со дня получения от органа лицензирования необходимых документов относительно обжалуемого решения. Распоряжение об удовлетворении апелляции или об отклонении апелляции посылаются соответствующему органу лицензирования и заявителю на лицензию в течение трех рабочих дней со дня их принятия.
Лучшее решение для исключения возможности получения негативного решения – это правильное оформление и подготовка необходимых документов в соответствия с законодательством и соответствующая подача заявления в орган лицензирования. Так Вы сможете сэкономить собственное время, силы и средства, и в необходимые Вам сроки получите желаемый результат.