Для предоставления телекоммуникационных услуг операторы и провайдеры - должны быть внесены в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций, который ведет Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации (далее - НКРСИ).Предприниматели (операторы или провайдеры) при планировании бизнеса в сфере связи и информатизации учитывают налоговую нагрузку при предоставлении телекоммуникационных услуг, ведь государство также пожелало облагать такие услуги рентной платой за пользование радиочастотным ресурсом Украины (далее - рентная плата).
При этом объектом налогообложения рентной платы является ширина полосы радиочастот, которая определяется как часть полосы радиочастот общего пользования в соответствующем регионе и указанная в разрешении на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства для технологических пользователей и пользователей, которые пользуются радиочастотным ресурсом (далее - РЧР) для распространения телерадиопрограмм или в лицензии на пользование РЧР (п. 254.3 Налогового кодекса Украины).
Исчисление суммы рентной платы происходит по каждому региону отдельно с учетом вида радиосвязи, ширины полосы радиочастот и размера установленных ставок.
Расчет рентной платы приведены в таблице:
Вид радиосвязи (ст. 254.4 НКУ) | Диапазон радиочастот (МГц) |
Коэффициент |
Ставка рентной платы за 1 МГц полосы радиочастот в месяц, гривен | Налоговое обязательство по рентной плате (например, для полосы радиочастот шириной 40 МГц (20 МГц для использования коэффициента)) (2 * 3 * 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Радиосвязь в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов |
1427-2400 МГц |
- |
26,211 |
40*26,211= 1048,44 |
2400-2483,5 МГц |
- |
26,211 |
||
5150-5850 МГц |
- |
26,211 |
||
Радиосвязь в многоканальных распределительных системах для передачи и ретрансляции телевизионного изображения, передачи звука, цифровой информации |
2-7 ГГц |
- |
45,83 |
40*45,83= 1833,20
|
Для ширины полосы радиочастот до 30 МГц
(15 х 2) |
0,75 |
45,83 |
20*0,75*45,83=687,45 |
|
10-42,5 ГГц |
- |
16,37 |
40*16,37= 654,80
|
|
Для ширины полосы радиочастот до 30 МГц
(15 х 2) |
0,75 |
16,37 |
20*0,75*45,83= 245,55 |
В то же время плательщиками рентной платы выступают общие пользователи РЧР, которым предоставлено право пользоваться РЧР в пределах выделенной части полос радиочастот общего пользования.Основанием для выделения части полосы радиочастот являются:1) лицензии на пользование РЧР;2) разрешение на эксплуатацию радиоэлектронного средства и излучающего устройства и т.д.При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ст. 5 раздела II Закона Украины «О РЧР» от 01.06.2000 № 1770-III общим пользователями РЧР Украины выступают:
№п/п |
Характеристика |
1. |
субъекты хозяйствования, которые пользуются РЧР Украины для предоставления телекоммуникационных услуг, за исключением распространения телерадиопрограмм |
2. |
технологические пользователи и радиолюбители - юридические или физические лица, которые пользуются РЧР Украины без предоставления телекоммуникационных услуг и т.д. |
Также важным моментом при налогообложении рентной платой является то, что этот налог нужно декларировать и платить с даты выдачи лицензии (разрешения) или с начала срока действия продления лицензии. (п. 4.1.8 раздела 4 Решение НКРСИ от 19.08.2005 № 53 «Об утверждении Лицензионных условий пользования радиочастотным ресурсом Украины»).
Для примера рассмотрим следующую ситуацию: предприятие-оператор, предоставляя телекоммуникационные услуги с использованием РЧР, решает стать исключительно технологическим пользователем РЧР, поскольку у него заканчивается срок действия лицензии на пользование РЧР. Нужно сделать планирования налоговой нагрузки на предприятие по уплате рентной платы и оценить возможность предприятия предоставлять телекоммуникационные услуги проводной связи.
В данной ситуации если предприятие-оператор имеет лицензию на пользование РЧР и предоставляет телекоммуникационные услуги с использованием РЧР (то есть беспроводного доступа к сети Интернет по технологии WiFi другим пользователям), то оно обязано платить рентную плату.
Если для того чтобы стать в будущем технологическим пользователем, предприятию-оператору не нужно получать лицензию, то он обязан получить разрешение на эксплуатацию радиоэлектронного средства, которое выдает Украинский государственный центр радиочастот в порядке, определенном НКРСИ. Следует отметить, что разрешение получить быстрее и дешевле, чем лицензию.
При этом технологический пользователь все равно должен будет платить рентную плату, несмотря на то, что он использует РЧР только для удовлетворения собственных потребностей в радиосвязи.
В то же время технологический пользователь РЧР, будучи предприятием оператором или провайдером, который зарегистрирован в реестре операторов и провайдеров телекоммуникаций, все-таки сможет предоставлять телекоммуникационные услуги, но только проводной связи, в соответствии с законодательством Украины.
Бухгалтер – эксперт Ирина Кеминь